主要特点

• 飞行活动空域特定：主要在低空空域中开展，低空涵盖距离地面垂直高度1000 米或 3000 米以内的空域。
• 产业链长且融合性强：涉及低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务等多个产业领域，包括航空器研发制造、运营服务、基础设施建设、飞行保障等众多环节，各环节相互关联、相互促进
• 科技含量高：依赖先进的航空技术、通信技术、导航技术、自动化技术等，如无人机的自动驾驶、避障感知技术，eVTOL 的电动垂直起降技术等

发展现状

• 国际方面：美国、澳大利亚、加拿大、巴西等国家低空经济较为发达，已成为其国民经济重要的组成部分。欧美发达国家加快了低空领域的规则和标准的出台，积极推动低空创新和区域合作，如美国发布了《先进空中交通（AAM）协调及领导法案》《先进空中交通基础设施现代化（AAIM）法案》等多项法案政策，欧洲发布了《2022 年管理计划：机动性与运输战略》《无人机战略 2.0》等多项战略指南
• 国内方面：2021 年，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，首次将低空经济写入国家规划。2023 年 12 月，中央经济工作会议提出，打造低空经济等若干战略性新兴产业。2024 年，中国已有近 20 个省份政府工作报告提到了发展低空经济、通用航空。如广东省以广州、深圳、珠海为依托，突破无人机关键技术，推动在多个行业领域的创新应用；安徽芜湖发布行动方案，提出到 2025 年低空经济相关企业数量突破 300 家，低空产业产值达到 500 亿元

产业链构成

上游：主要由低空新型基础设施建设端和飞行器零部件制造端构成。基础设施建设包括通用机场、地面通信系统等；飞行器零部件制造包括关键材料、元器件、动力系统、航电系统、飞控系统等

• 中游：分为飞行保障系统建设和飞行器整机制造。飞行保障系统建设包括地面保障、空中保障、适航审定和检验检测等；飞行器整机制造包括无人机、直升机、eVTOL 等航空器类产品
• 下游：主要是低空运营服务和综合服务产业，涵盖低空旅游、空中物流、航空摄影、农林植保、应急救援等应用场景，以及飞行培训、航空器维修与保养、航空气象服务、航空通信导航等服务。

发展机遇

• 技术进步推动：无人机、轻型固定翼飞机、电动垂直起降飞行器等技术不断革新，性能和智能化程度大幅提升，成本不断降低，同时自动驾驶、避障感知、5G 通讯技术的成熟，使低空飞行器更易操作、更安全高效1。
• 政策支持助力：中国多地进行低空空域管理改革试点，政府出台了针对无人机、低空旅游等的扶持政策，如《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的施行，《深圳经济特区低空经济产业促进条例》的公布等，为低空经济发展提供了政策保障13。
• 市场需求增长：随着城市化加剧、人口增长和生活节奏加快，传统的地面交通和物流系统难以满足需求，物流上的即时配送需求、旅游上的体验式消费需求以及应急救援等需求的增加，为低空经济提供了广阔的市场空间1。

面临挑战

• 空域管理复杂：低空空域的开放和管理涉及军方、民航等多个部门，协调难度较大，空域资源的分配和使用效率有待提高，同时需要建立健全的空域监管体系，确保低空飞行的安全。
• 安全风险较高：低空飞行活动的增加，可能会带来与地面设施、人员以及其他航空器的碰撞风险，同时恶劣天气等自然因素对低空飞行安全的影响较大，需要加强安全管理和风险防范。
• 技术标准不完善：低空经济涉及的新技术、新应用不断涌现，目前相关的技术标准和规范还不够完善，如无人机的适航标准、飞行安全标准等，这给产业的规模化发展带来了一定的障碍。

未来趋势

• 技术创新持续：电动化、智能化、自动化技术将进一步深化，eVTOL 等新型航空器将不断改进和完善，飞行效率和安全性将进一步提高；同时，通信技术、导航技术、遥感技术等将与低空经济深度融合，实现更精准、高效的飞行服务。
• 应用场景拓展：除了现有的物流、旅游、农业等领域，低空经济将在城市交通、医疗救援、安防监控等领域得到更广泛的应用，如城市空中出租车、空中急救、无人机安防巡逻等。
• 产业协同加强：产业链上下游企业将加强协同创新和合作，形成更完善的产业生态；同时，低空经济将与数字经济、新能源经济等其他新兴经济形态深度融合，创造更多的经济增长点。